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　　首先
，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数 为2. 0
 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。