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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水  平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务 质量参差

不齐，一些非  正规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。