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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮
认为  ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之
外。