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2019年，国务院办公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服务发 展的指导意见》，提出 “建立完善促进婴幼儿照护服务发展的
政策法规体系、标准规范体系和服务供
给
体系”；2021年，中共中央、国务院印发《

关于优化生育政策
促进人口长期均衡发展的决定》
，要求 
“发展普惠 托育服 务体系”；20
22年，国家卫生 健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点明确具体任
务……