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　　发展普惠托育服务，
要充分调
动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面， 采 取公建民营、运营
补 贴、奖
励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。