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　　发展
普惠 托育服务，
要  充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运
营成本。