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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛
盾突出。数据显示
，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口
 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4
.5个的 目标尚存很大差距。