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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各
托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 
离于相
关部 
门的监 管体系之外。