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　　首先，托育 服 务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。