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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环

境、照护内容 等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。