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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
 标准，  进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多种 方式，降低普惠机构 运营成本。