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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机 构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年
底，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。