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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办 成本；另一方 面，采 取公建 民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。