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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成 本压力，需要

建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会 
发展所研究员  张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。