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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临
 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院 社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构  运营
成本。