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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼

儿托位数
为2.03个，距离“十四 五 ”期末4
.5个的目标尚存很 大差距。