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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上 
婴 幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给 存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差  距。