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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注 
服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量 参差不齐，  一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。