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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本  分担机制 。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建
设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。