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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质 量，包括机
构资质 
、 师资水平 、内外环境、照

 护
内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。