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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助 、购 买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。