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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观  经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成本。