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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提

高托位建设  补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等 多种 方式，降低普惠机 构运营成本。