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　　首 先，托育服  务需 求旺盛与供
给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存
  在较大缺口。 截 至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。