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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为  2.03 个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。