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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，  需要建立合理的成  本分担机制
。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式， 降低普惠机构 运营成本。