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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员
张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资 力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。