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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等
 ，但在现
实
中，各托育  机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。