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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。