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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选 
择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差
 不齐，一
些非正规机 构游离于相关部门 的监管体系之外。