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　　首先，托
育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 
有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托  位供给存在较大缺口。  截至202 1年  底，我国每千
人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.0  3个 ，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。