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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅

为6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021 年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼 
儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大
 差距。