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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育

机构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游

离
 于相关部门的监管体系之外。