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　　发展 普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营 补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。