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　　发展普惠托育服务 
，要充分调
动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，
一方面，要加 大政 府投资力 度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。