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　　其
三，托育服务领  域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时

 都会关注服务质

量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但

在现实中，各托育机构
提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。