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　　发展 普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务 
等多种方
式，降低普惠机构运营成本。