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　　其三，托育服务领域

人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在  选
择托育机构时都会关注服务质量，包  括 机 构资质、师资
水平、内外环境、照护  内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 
，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。