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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为
6%左右， 托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。