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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全

。 黄绮认为，大 多数家庭
 在选 择托 育机构时都会关 注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐 ，一 
些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。