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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足 的矛盾突 出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入  托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个
的目标尚存很大差距。