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　　首先，托育服务
需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很 
大差
距。