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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左
右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口 拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
 .5个的目标尚存很大差距。