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　　“ 一国两制”方针符合国 家和民族的根
本利 益，是实现国家统
一，保持特区繁荣稳定 的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一
国两制” 方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特
区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。

中 央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治
权的监督权。特区负有维护国家主权
、安全、发展利益的宪制责任。在“两
制”方面，中央授予特区享
有高度自治权，实行“澳人治澳 ”，保持澳门资本主义制度和生活方 式长期不变。基本法是“一国两制”方
针政策 的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政 策，就必须严格依
照基本法治理。