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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照  
护内容 等，但在  现实中，各托育机构
提供的服务质
量参
差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。