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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、 照护内容
等，但在现实中，
各托育机构 提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相 关部
门的监管体系之外。