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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大 差 距。