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019年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见 》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策
法规体系、
标准规范体系和服
务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关
于优化生育 政策促进人口长 期均衡发展的决定》
，要求“发展普 惠托 育服务体 系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措 
施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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