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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社

会  力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经
济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方 
面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。