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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制  尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实

中，各托育 
机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。